Συμβούλιο της Επικρατείας   Ολομέλεια Συμβουλίου της Επικρατείας
 

ΤΟ ΕΡΓΟ "ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΣτΕ" ΕΝΤΑΧΘΗΚΕ ΣΤΟ ΜΕΤΡΟ 2.2 "ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ" ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ "ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ" (ΕπΚτΠ) ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΗΚΕ ΣΕ ΠΟΣΟΣΤΟ 75% ΑΠΟ ΚΟΙΝOΤΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ.
Δελτία Νομολογιακής και Βιβλιογραφικής Ενημέρωσης
Δείτε τα Δελτία Νομολογιακής και Βιβλιογραφικής Ενημέρωσης του Δικαστηρίου. Η σελίδα παρουσιάζει το πιο πρόσφατο δελτίο. Αν θέλετε να δείτε κάποιο παλαιότερο, επιλέξτε απο την λίστα κύλισης που ακολoυθεί.
 
Τεύχος :  
Δελτία Νομολογιακής και Βιβλιογραφικής Ενημέρωσης
Τεύχος: No 40 (Δεκέμβριος 2009)
Αποφάσεις Σ.τ.Ε.
Α 2636/2009 (Ολ) Το απαράδεκτο της μη προβολής συγκεκριμένου λόγου ακυρώσεως κατά μιάς από τις συμπροσβαλλόμενες πράξεις δεν δύναται να θεραπευθεί με την προβολή κατ’ αυτής λόγων ακυρώσεως το πρώτον με δικόγραφο προσθέτων λόγων. Το άρθρο 28 ν. 3325/2005 προβλέποντας τη δυνατότητα επέκτασης της άδειας εγκατάστασης ήδη υφισταμένων και λειτουργουσών κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού δραστηριοτήτων, κατά παρέκκλιση του νόμου, όλως εξαιρετικώς, σε περίπτωση εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης, ιδιαίτερα σημαντικών για την Εθνική Οικονομία επενδύσεων και υπό την προϋπόθεση να προκύπτει αποδεδειγμένα από την οικεία διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης ότι ο εκσυγχρονισμός και η επέκταση αυτή, ακόμη και αν συνεπάγεται αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος του μηχανολογικού εξοπλισμού ή αλλαγή ή συμπλήρωση των παραγωγικών δραστηριοτήτων, δεν αναμένεται να προκαλέσει καθόλου πρόσθετη επιβάρυνση στο περιβάλλον είναι σύμφωνα προς το άρθρο 24 του Συντάγματος ερμηνευτέος σε συνδυασμό με τα άρθρα 22 παρ. 1 και 106 παρ. 1 αυτού. Η απαιτούμενη αναλυτική περιγραφή της διαδικασίας διαχείρισης των επικίνδυνων αποβλήτων αποτελεί αντικείμενο της μελέτης οργάνωσης του δικτύου συλλογής και μεταφοράς, ενώ στη σχετική απόφαση εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων που χορηγείται για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων ή δραστηριοτήτων πρέπει απλώς να περιλαμβάνονται οι όροι για την πραγματοποίηση των εργασιών επεξεργασίας.
Α 2639/2009 (Ολ) Οι διατάξεις της Κ.Υ.Α. 3329/15.2.1989, με την οποία θεσπίζεται σύστημα καθορισμού συγκεκριμένων τηρητέων αποστάσεων ασφαλείας των μονάδων παραγωγής, αποθηκεύσεως και διαθέσεως εκρηκτικών υλών αφορούν και διέπουν μόνο την εγκατάσταση και λειτουργία εργοστασίων και αποθηκών εκρηκτικών και όχι των εγκαταστάσεων επιχειρήσεων που αποτελούν «δέκτες» των εν λόγω εργοστασίων και αποθηκών.
Α 2646/2009 (Γ/7μ) Σε περίπτωση κατά την οποία ο ακυρωτικός δικαστής κρίνει ότι υφίσταται κατάδηλη υπεροχή του παραλειφθέντος έναντι του προκριθέντος και αναπέμψει την υπόθεση στη Διοίκηση για να παραθέσει ειδική αιτιολογία, το δε Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο αποτύχει και πάλι να αιτιολογήσει νομίμως την παράλειψη αυτή για δεύτερη φορά, τότε συντρέχει υπέρβαση των ακραίων ορίων της διακριτικής ευχερείας και η Διοίκηση υποχρεούται να επιλέξει και στη συνέχεια να τοποθετήσει τον παραλειφθέντα.
Α 2692/2009 (Α) Με τις διατάξεις της περί σχεδίων πόλεως, περί αυθαιρέτων και επικινδύνων κατασκευών, και περί αντισεισμικής προστασίας νομοθεσίας πέραν του γενικού συμφέροντος προστατεύονται και ατομικά δικαιώματα και ιδίως το δικαίωμα σε ανέγερση οικοδομής που πληροί τις προϋποθέσεις ασφαλούς διαβιώσεως. Η μη τήρηση των κανόνων της νομοθεσίας αυτής δημιουργεί ευθύνη των υπευθύνων για την εφαρμογή και τον έλεγχο της τηρήσεώς τους πολεοδομικών υπηρεσιών που είναι επανδρωμένες με προσωπικό που διαθέτει τις απαραίτητες τεχνικές γνώσεις, ενώ δεν υφίσταται, κατ’ αρχήν ευθύνη των οργάνων της Ελληνικής Αστυνομίας, τα οποία είναι επιφορτισμένα στην περίπτωση αυτή μόνο με επιβοηθητικά καθήκοντα.
Α 2788/2009 (Γ/7μ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια κατ’ άρθρο 100 παρ. 5 του Υ.Κ. το ζήτημα της αντιθέσεως του άρθρου 83 παρ. 5 του Υ.Κ. – ν. 2683/1999 – που προβλέπει ότι αιτιολογία απαιτείται μόνο σε περίπτωση κατάδηλης υπεροχής του υποψηφίου που παραλείπεται προκειμένης επιλογής σε θέση προϊσταμένων Διεύθυνσης προς τα άρθρα 4 παρ. 1 και 4, 5 παρ. 1, 25 παρ. 1, 103 παρ. 1, 20 παρ. 1 και 95 παρ. 1 του Συντάγματος.
Α 3030/2009 (Β) Η λύση του νομικού προσώπου της προσωπικής εταιρείας δεν θίγει την ικανότητά της να είναι υποκείμενο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων και δεν επιφέρει βίαιη διακοπή της δίκης κατά τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, εφόσον η προσωπικότητα της εταιρείας λογίζεται υφιστάμενη για τις ανάγκες της εκκαθάρισης.
Α 3052/2009 (Ολ) Διατηρείται το έννομο συμφέρον υπαλλήλου, ο οποίος απολύθηκε αυτοδικαίως από την υπηρεσία του λόγω συμπλήρωσης 35 ετών πραγματικής υπηρεσίας μετά την άσκηση της αίτησης και πριν από τη συζήτησή της, εφόσον από την παράλειψη τοποθετήσεώς του ως Προϊσταμένου Γενικής Διευθύνσεως απορρέουν γι’ αυτόν δυσμενείς συνταξιοδοτικής φύσεως συνέπειες, κατ’ άρθρ. 82 παρ. 7 του Υ.Κ. (ν. 2683/1999). Επιβάλλεται, ως εγγύηση τήρησης των συνταγματικών αρχών της ισότητας και αξιοκρατίας της διαφάνειας καθώς και του Κράτους δικαίου, ο ουσιώδης τύπος της σύνταξης πρακτικού, είτε αυτοτελούς, είτε ενσωματωμένου στην απόφαση του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου περί επιλογής Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης, περί της ενώπιον του Υπηρεσιακού Συμβουλίου διεξαγομένης προφορικής συνέντευξης, στο οποίο πρέπει να αναφέρεται, έστω συνοπτικά, το περιεχόμενο της συνέντευξης και, περαιτέρω, να εκφέρεται εξατομικευμένη για κάθε υποψήφιο κρίση ως προς την αξιολόγηση της παρουσίας του από τα μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου και, ειδικότερα, για την προσωπικότητά του και την εν γένει ικανότητά του αναφορικά με την άσκηση των καθηκόντων του Γενικού Διευθυντή.
Α 3057/2009 (Ολ)->Γ Δεν είναι νοητή η επίκληση παραβιάσεως της αρχής της ισότητας των φύλων από ανήκοντα στο ωφελούμενο από φερόμενη ως αντισυνταγματική διάταξη φύλο, εφ’ όσον συνέπεια της παραδοχής του σχετικού ισχυρισμού θα είναι η αναγνώριση επιπλέον πλεονεκτήματος σε ανήκοντα στο φύλο αυτό, εις βάρος ενδεχομένως ανήκοντα στο φερόμενο ως αδικούμενο φύλο.
Α 3502/2009 (Ολ) Ο κανόνας του απαραδέκτου της αιτήσεως αναιρέσεως λόγω ποσού δεν εφαρμόζεται επί υποθέσεων οι οποίες αφορούν σε περιοδική παροχή και η διαφορά προεκλήθη από άσκηση προσφυγής κατά διοικητικής πράξεως ή παραλείψεως η οποία απονέμει ή αρνείται την απονομή της παροχής. Δικαιολογείται κατά το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος η καταβολή ποσοστού στεγάσεως στον ιεραρχικώς ανώτερο από τους συνυπηρετούντες υπαλλήλους για την αντιμετώπιση των κοινών στεγαστικών αναγκών τους. Με δεδομένο το γεγονός ότι, σε καθένα από τους ως άνω συνυπηρετούντες υπαλλήλους καταβάλλονται όχι πλήρεις οι αποδοχές τους, αλλά το επίδομα υπηρεσίας αλλοδαπής, το οποίο αντιστοιχεί στον κλάδο και το βαθμό τους, η ρύθμιση αυτή είναι συμβατή και προς το άρθρο 21 παρ. 1 του Συντάγματος που προστατεύει το θεσμό του γάμου.
Α 3500/2009 (Ολ) Διάταξη νόμου, η οποία για να καμφθεί ο τεθείς σε συμμόρφωση προς τη διατυ¬πούμενη στο άρθρο 24 παρ. 2 του Συντάγματος επιταγή βασικός πολεοδομικός κανόνας ότι κατεδαφίζονται ανεξαιρέτως όλες οι νέες κατασκευές που παραβιά¬ζουν τους ισχύοντες κανόνες δομήσεως και χρήσεως γης, και να εισαχθεί απόκλιση από αυτόν, θεσπίζει προς τούτο για το μέλλον ως εξαιρετική ρύθμιση την πρόβλεψη της δυνατότητας να εξαιρούνται από την κατεδάφιση αυθαίρετες κατασκευές, ακόμη και αν τίθεται υπό τη μορφή παραπομπής στο περιεχόμενο ρυθμίσεως η οποία αφορά τις παλαιές κατασκευές, είναι αντισυνταγματική επιπροσθέτως διότι αντιβαίνει επίσης στις συνταγματικές αρχές του κράτους δικαίου, του σεβασμού και προστασίας της αξίας του ανθρώπου και της ισότητας.
Α 3294/2009 (Στ/7μ) Συνιστά διαφορά υπαγόμενη στην αρμοδιότητα του ΣΤ΄ Τμήματος η προκύπτουσα από την παρακράτηση από τις μηνιαίες αποδοχές μέλους ανεξάρτητης διοικητικής αρχής κρατήσεων για την κύρια σύνταξή του, διότι αποτελεί διαφορά περί το ύψος των αποδοχών εν ενεργεία δημοσίου λειτουργού.
Α 3224/2009 (Α/7μ) Εφόσον ο ιδιοκτήτης ακινήτου στο οποίο επιβάλλονται δυσμενείς όροι χάριν προστασίας των αρχαιοτήτων επικαλεσθεί και αποδείξει ότι η κατά προορισμό χρήση του, καίτοι αυτό ευρίσκεται σε περιοχή εκτός σχεδίου πόλεως, ήταν η οικιστική εκμετάλλευση κατά τους όρους του νομοθετικού καθεστώτος που εγκύρως ίσχυε στην περιοχή πριν από την επιβολή των περιορισμών, τότε αλυσιτελώς προβάλλονται από το Δημόσιο λόγοι που αφορούν στη δυνατότητα γεωργικής εκμεταλλεύσεως του ακινήτου αυτού, εν όψει και της πρόσφατης νομολογίας του Ε.Δ.Α.Δ.
Α 3189/2009 (Ε/7μ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα της αντιθέσεως προς το άρθρο 24 παρ. 1 του Συντάγματος που προστατεύει το οικιστικό περιβάλλον των άρθρων 6 και 39 του ν. 3325/2005 που επιτρέπουν την εγκατάσταση εντός οικισμών που υφίστανται προ της 16.8.1923 επαγγελματικών εργαστηρίων χαμηλής όχλησης.
Α 3175/2009 (Ε)->7μ Παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητας στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν επιτρέπεται η εγκατάσταση βιοτεχνίας χαμηλής όχλησης σε περιοχή που δεν έχει χαρακτηρισθεί κατάλληλη για την ανάπτυξη βιομηχανικής ή βιοτεχνικής δραστηριότητας.
Α 3157/2009 (Δ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα της συμφωνίας προς το άρθρο 29 παρ. 2 του Συντάγματος του άρθρου 2 παρ. 1 του ν. 3023/2002 που θέτει αυστηρότερες προϋποθέσεις για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων που δεν έχουν αντιπροσώπους στο εθνικό ή στο ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Α 3088/2009 (Α)->7μ Παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν κατ’ άρθρο 105 Εισ.Ν.Α.Κ. υφίσταται υποχρέωση του Δημοσίου για αποζημίωση λόγω παραλείψεως εκδόσεως των προεδρικών διαταγμάτων που προέβλεπε ο ν. 1404/1983 και με τα οποία θα ρυθμισθούν τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων των Τ.Ε.Ι., ενόψει και της επιταγής του άρθρου 16 παρ. 7 του Συντάγματος.
Α 3059/2009 (Ολ) Η χωροθέτηση νέων αθλητικών εγκαταστάσεων με προβλεπόμενο γι’ αυτές ποσοστό εμπορικών και λοιπών σχετικών με αυτές χρήσεων και τους αναγκαίους χώρους σταθμεύσεως αυτοκινήτων σε κοινόχρηστο χώρο πρασίνου, αφού προηγουμένως εξετάσθηκαν και αποκλείσθηκαν άλλες περιοχές δεν αντίκειται στο άρθρο 24 του Συντάγματος, παρά τη μείωση, συνεπεία αυτής της χωροθετήσεως, της εκτάσεως των κοινοχρήστων χωρών πρασίνου, εν όψει του τελικού οφέλους που προκύπτει για την πόλη από την απόδοση σε κοινή χρήση πρασίνου εκτάσεως οικοδομήσιμης, ως και την απομάκρυνση χρήσεως οχληρής και μη συμβατής με τις χρήσεις των εγγύς υφισταμένων κτιρίων. Ωστόσο, σε παρεμβάσεις, στις οποίες περιοχή πόλεως υφίσταται τις δυσμενείς συνέπειες από την ανακούφιση άλλης, οι προβλεπόμενες γι’ αυτήν χρήσεις γης, οι οποίες συνεπάγονται μείωση των κοινοχρήστων χώρων, πρέπει να είναι απαραίτητες για το όλο εγχείρημα, ώστε να καθίσταται δυνατή η διαπίστωση ότι η αντίστοιχη απώλεια των κοινοχρήστων χώρων, μάλιστα δε των χώρων πρασίνου, είναι η ελάχιστη δυνατή. Συνεπώς, χρήσεις πολυλειτουργικού δημοτικού κτιρίου και εμπορικού κέντρου δεν είναι συμπληρωματικές των αθλητικών εγκαταστάσεων και συνεπαγόμενες την μείωση των κοινοχρήστων χώρων σε βαθμό μεγαλύτερο του αναγκαίου για τη μεταφορά των αθλητικών εγκαταστάσεων καθιστούν κατά τούτο τις διατάξεις του σχετικού νόμου αντίθετες στο άρθρο 24 του Συντάγματος. Η αντίθεση αυτή δεν αίρεται από την τυχόν συμφωνία των επιμάχων ρυθμίσεων με τις κατευθύνσεις του ρυθμιστικού σχεδίου. Εξάλλου, η διατήρηση των κοινοχρήστων χώρων, ως πρωταρχικός όρος για την προστασία των πόλεων, κατ’ άρθρο 24 του Συντάγματος, πρέπει να θεωρείται και ως πρωταρχικό μέλημα των διοικητικών αρχών που είναι επιφορτισμένες με την εφαρμογή των ρυμοτομικών σχεδίων.
Α 3839/2009 (Ολ)->Ε Ο παρεμπίπτων έλεγχος των κανονιστικών πράξεων, ο οποίος αποτελεί θεμελιώδη αρχή του δικαίου των διοικητικών διαφορών, απορρέουσα από το κατοχυρούμενο απ’ το άρθρο 20 παρ. 1 του Συντάγματος δικαίωμα της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας, δεν υπόκειται σε κανενός είδους περιορισμό, ιδίως δε σε χρονικό. Εξάλλου σε καμμιά περίπτωση δεν μπορεί να περιορισθεί ο παρεμπίπτων έλεγχος της κανονιστικής πράξεως όταν αυτή παραβιάζει το Σύνταγμα, είτε ευθέως, είτε ως στηριζόμενη σε αντισυνταγματικό εξουσιοδοτικό νόμο.
Α 3838/2009 (Ολ) Εφ’ όσον προβλέπεται συμβατώς προς στρατηγικού επιπέδου χωροταξικό σχεδιασμό, η εγκατάσταση και λειτουργία έργου κοινωνικού εξοπλισμού, όπως αθλητικής εγκαταστάσεως, ορισμένης μόνο μορφής και σε ορισμένα μόνο Τμήματα προστατευόμενης περιοχής, όπως οι υπαγόμενοι σε ειδικό καθεστώς ορεινοί όγκοι, απόκλιση από τις ρυθμίσεις αυτές θα ήταν επιτρεπτή εάν υφίστατο συγκεκριμένη κατάσταση, η οποία θα έχρηζε κατά την κρίση του νομοθέτη, νομικής προστασίας, ή περίσταση που θα έχρηζε, κατά την αυτή κρίση, θετικής νομικής αντιμετωπίσεως και η οποία για την επίτευξη προέχοντος σκοπού δημοσίου συμφέροντος, συνισταμένου στην ανάπτυξη του αθλητισμού, προσαπαιτεί προς τούτο τη θέσπιση της αποκλίσεως.
Α 3768/2009 (Ολ) Εις ό,τι αφορά εις την διαδικασίαν ιδρύσεως εις την Εκκλησίαν της Δωδεκανήσου ενοριακού ναού και ενορίας της θρησκείας της Ανατολικής Ορθοδόξου του Χριστού Εκκλησίας, θεωρείται ότι από της καταλήψεως και προσαρτήσεως της Δωδεκανήσου εις την Ελλάδα εισήχθησαν αυτοδικαίως, εις τας νήσους της Δωδεκανήσου, ως δημοσίας τάξεως, οι σχετικές με τη διαδικασία ιδρύσεως ιερού ενοριακού ναού και ενορίας διατάξεις του Καταστατικού Χάρτου της Εκκλησίας της Ελλάδος, απαιτουμένου Προεδρικού Διατάγματος εκδιδόμενου προτάσει του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, μετά από αίτηση ωρισμένου αριθμού οικογενειών, σύμφωνη γνώμη του οικείου Μητροπολιτικού Συμβουλίου και γνωμοδότηση του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.
Α 3759/2009 (Ε/7μ) Τα άρθρα 71 του ν. 998/1979 και 114 του ν. 1892/1990 επιβάλλουν την απομάκρυνση και των μη δασικών φυτών, που έχουν φυτευθεί ή καλλιεργηθεί μη νομίμως σε δάση, δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις, αφού τυχόν παραμονή των φυτών αυτών στις εκτάσεις αυτές θα εμπόδιζε την αναγέννηση της δασικής βλάστησης, δεδομένου ότι η πρόβλεψη ποινικών και διοικητικών κυρώσεων δεν αρκεί για την απομάκρυνση των μη δασικών φυτών.
Α 3690/2009 (Ολ) Με το άρθρο 10 του ν. 3584/2007 δεν παρέχεται εξουσιοδότηση στο Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας να θεσπίζει όριο ηλικίας εξόδου από την υπηρεσία των δικηγόρων που υπηρετούν με σχέση εμμίσθου εντολής στους οικείους Δήμους, διότι τούτο θα έβαινε και πέραν της εννοίας της διοικήσεως των τοπικών υποθέσεων αφού οι δικηγόροι με σχέση εμμίσθου εντολής δεν αποτελούν διοικητικό προσωπικό των ΟΤΑ.
Α 3689/2009 (Ολ)->ΑΕΔ Η υπογραφή του καταθέτου στη συντασσόμενη έκθεση καταθέσεως της αιτήσεως αναιρέσεως μπορεί νομίμως να αναπληρωθεί από την υπογραφή που έχει θέσει το ίδιο πρόσωπο στο δικόγραφο της αιτήσεως. Παραπέμπει στο ΑΕΔ προς επίλυση λόγω αντιθέτου νομολογίας του Α.Π. (ΑΠ 7/2007) ζήτημα ως προς την ερμηνεία του άρθρου 11 παρ. 3 ν.δ. 797/1971 που αναφέρεται στον τρόπο με τον οποίο συνάγεται η βούληση του καθού η απαλλοτρίωση προς διατήρησή της παρά την πάροδο της προθεσμίας του άρθρου 17 παρ. 4 του Συντάγματος, αν δηλαδή απαιτείται έγγραφη δήλωση προς το Υπουργείο Οικονομικών ή τούτο δύναται να συναχθεί και από άλλες ενέργειές του.
Α 3688/2009 (Ολ) Η υποχρέωση της Διοικήσεως να εκδώσει αιτιολογημένη πράξη, κατά την οποία δεν απαιτείται η έκδοση πράξης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων ή τήρηση της σχετικής διοικητικής διαδικασίας, καλύπτεται και όταν εκδίδεται πράξη έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, από την αιτιολογία της οποίας προκύπτει ότι η επερχόμενη τροποποίηση ή επέκταση ή εκσυγχρονισμός υφιστάμενου έργου δεν διαφοροποιείται ουσιωδώς προς το χειρότερο, ως προς τις περιβαλλοντικές του επιπτώσεις ή ως προς τις επιπτώσεις που έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο μελέτης κατά την έκδοση της αρχικής έγκρισης περιβαλλοντικών όρων.
Α 3684/2009 (Ολ) Η διάταξη του άρθρου 54 παρ. 1 του Συντάγματος, όπως αναθεωρήθηκε το 2001 δεν έχει έδαφος εφαρμογής στο εκλογικό σύστημα αναδείξεως των αρχών των Ο.Τ.Α.. Το άρθρο 50 του ΔΚΚ κατά το οποίο στις εκλογές των δημάρχων και δημοτικών συμβουλίων θεωρείται επιτυχών ο συνδυασμός που πλειοψήφησε με ποσοστό 42% των εγκύρων ψηφοδελτίων προβλέφθηκε για σκοπό που είναι κατ’ αρχήν συνταγματικά θεμιτός, δεδομένου ότι ο νομοθέτης επιδίωξε την εξασφάλιση εύρυθμης και αποδοτικής λειτουργίας των οργάνων διοικήσεως των δήμων και προέκρινε εκλογικό σύστημα, κατά το οποίο ο συνδυασμός που ανακηρύσσεται επιτυχών να μην στηρίζεται σε προεκλογικές – ευκαιριακές συμμαχίες και να έχει ενιαίο προγραμματικό λόγο, εφόσον δε το ποσοστό αυτό διασφαλίζει δημοκρατική νομιμοποίηση στα όργανα διοικήσεως η ρύθμιση εναρμονίζεται στο άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος, στην αρχή της ισότητας του εκλογικού δικαιώματος και στην αρχή της ευρύτερης δυνατής λαϊκής εκπροσωπήσεως, ούτε αντιβαίνει στην αρχή της αναλογικότητας. Η κατά το άρθρο 50 παρ. 1 και 58 παρ. 4 του ΔΚΚ μη προσμέτρηση των λευκών ψηφοδελτίων κατά τον υπολογισμό του ελαχίστου ορίου του 42% για την εκλογή Δημάρχου δεν αντίκειται στις αρχές της λαϊκής κυριαρχίας και της ισότητας της ψήφου.
Α 3628/2009 (Ε/7μ) Ο χωροταξικός σχεδιασμός διέπεται από τις αρχές της ισόρροπης σχέσης μεταξύ πυκνοκατοικημένου και υπαίθριου χώρου, της διασφάλισης υγιεινών συνθηκών διαβίωσης στο σύνολο των περιοχών, της ισόρροπης ανάπτυξης σε έργα υποδομής, της προστασίας της φύσης και του τοπίου, της πρόληψης της βλάβης του περιβάλλοντος, της διαφύλαξης των ελεύθερων χώρων ως χώρων αναψυχής, καθώς και της διαφύλαξης των πρώτων υλών. Στηριζόμενα στις αρχές αυτές τα χωροταξικά σχέδια αναφέρονται στην εξέλιξη του πληθυσμού και τις συνθήκες απασχόλησης, στη διάρθρωση των οικισμών και των ελεύθερων χώρων, στα δίκτυα συγκοινωνιών και λοιπών υποδομών, στην ενέργεια καθώς και στη διαχείριση των υδάτων και των στερεών και υγρών αποβλήτων. Κατ’ άρθρ. 26 παρ. 1 ν. 2831/2000 και 42 του ν. 3316/2005, ερμηνευόμενων ενόψει του άρθρου 24 του Συντάγματος η έκδοση αδειών δόμησης με βάση το προϊσχύον καθεστώς είναι επιτρεπτή μόνο εφόσον, κατά τη διαδικασία καθορισμού της Ζ.Ο.Ε., η Διοίκηση είχε εξετάσει ειδικά τις συνέπειες εφαρμογής των προγενεστέρων διατάξεων και είχε διαπιστώσει ότι με την εφαρμογή αυτή δεν τίθεται σε κίνδυνο η φυσιογνωμία της συγκεκριμένης περιοχής, ενόψει και του σκοπού της Ζ.Ο.Ε. που συνίσταται στην αποτροπή πραγματικών καταστάσεων που θα καθιστούσαν αδύνατο ή δυσχερή τον εναρμονιζόμενο με το χαρακτήρα της περιοχής πολεοδομικό σχεδιασμό.
Α 3609/2009 (Στ/7μ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα της αντιθέσεως του άρθρου 12 παρ. 6 του ν. 2470/1997, το οποίο προβλέπει ότι η προσαύξηση του επιδόματος υπηρεσίας αλλοδαπής λόγω τέκνου χορηγείται μόνο στο σύζυγο στον οποίο έχει ανατεθεί η επιμέλεια του τέκνου σε περίπτωση διαζυγίου προς τα άρθρα 4 παρ. 1 και 21 παρ. 1 του Συντάγματος.
Α 3540/2009 (Δ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα της αντιθέσεως του άρθρου 17 παρ. 1 του ν. 3534/2007 προς τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας επειδή θεσπίζει γενική και απόλυτη απαγόρευση μεταφοράς σπουδαστών κέντρων ξένων γλωσσών με επιβατηγά ιδιωτικής χρήσεως αυτοκινήτα.
Α 3538/2009 (Δ/7μ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα της αντιθέσεως του άρθρου 15 παρ. 4 του ν. 1959/1991 προς το άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος, το οποίο διατηρεί την απαγόρευση μετατροπής φορτηγών δημοσίας χρήσεως αυτοκινήτων σε φορτηγά αυτοκίνητα εκτέλεσης ειδικών μεταφορών χωρίς να προκύπτουν λόγοι δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος που να δικαιολογούν την περαιτέρω διατήρηση της απαγορεύσεως.
Α 3537/2009 (Δ/7μ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα αντιθέσεως του άρθρου 4 παρ. 3 του ν. 383/1976 προς το άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος διότι αποσκοπεί στην προστασία του στενού επαγγελματικού συμφέροντος των ήδη ασκούντων συγκεκριμένη επαγγελματική δραστηριότητα που δεν συνιστά επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογεί την αδυναμία προσβάσεως στον επιχειρηματικό αυτό κλάδο άλλων ενδιαφερομένων ή την αδυναμία των ήδη δραστηριοποιουμένων να αναπτύξουν περαιτέρω τη δραστηριότητα.
Α 3536/2009 (Δ/7μ) Προκειμένου ο δικαστής να είναι σε θέση να ελέγξει αν οι επιβαλλόμενοι σε ατομικό δικαίωμα περιορισμοί εν πρώτοις αποβλέπουν στην ικανοποίηση θεμιτού συνταγματικώς σκοπού, περαιτέρω δε αν είναι προς τούτο πρόσφοροι και αναγκαίοι, πρέπει να προκύπτει ή να συνάγεται από την ίδια τη ρύθμιση, ερμηνευόμενη σύμφωνα με τους κανόνες της λογικής και τα διδάγματα της κοινής πείρας, ή από τις προπαρασκευαστικές εργασίες για την ψήφιση του σχετικού νόμου ή από στοιχείο, στο οποίο οι εργασίες αυτές αναφέρονται, ο σκοπός που επιδιώκεται με τους περιορισμούς αυτούς.
Α 3527/2009 (Α)->7μ Παραπέμπεται στην επταμελή σύνθεση λόγω σπουδαιότητος και κυμαινομένης νομολογίας το ζήτημα αν αντίκειται στα άρθρα 4 παρ. 1 και 22 παρ. 5 του Συντάγματος διάταξη του β.δ/τος 502/1963, με την οποία τίθεται ανώτατο όριο για το χορηγούμενο από το Τ.Α.Π. – Ο.Τ.Ε. εφάπαξ.
Α 3504/2009 (Ολ)->Β Αρμόδιο για την εκδίκαση αιτήσεως ακυρώσεως κατά κοινής υπουργικής αποφάσεως που θεσπίζει κανονισμό λειτουργίας και διαχείρισης της Επιτροπής Ανταγωνισμού είναι το Β΄ Τμήμα, εφόσον τόσο η εξουσιοδοτική διάταξη όσο και ο εκδοθείς κατ’ εξουσιοδότησή της κανονισμός εντάσσονται στη νομοθεσία για την προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού.
Α 3503/2009 (Ολ) Δεν συγκροτείται νομίμως η ειδική επιτροπή του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα με τη συμμετοχή δικαστικού λειτουργού ως Προέδρου, διότι η Επιτροπή αυτή δεν συνιστά συμβούλιο ή επιτροπή ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα.
Α 4229/2009 (Δ) Παραπέμπεται στο Δ.Ε.Κ. το προδικαστικό ερώτημα αν το άρθρο 1 παρ. δ της Οδηγίας 89/552/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 της Οδηγίας 97/36/Ε.Κ. έχει την έννοια ότι απαραίτητο εννοιολογικό στοιχείο του διαφημιστικού σκοπού, στο πλαίσιο της συγκεκαλυμμένης διαφημίσεως, αποτελεί η παροχή αμοιβής ή άλλου είδους πληρωμής ή ανταλλάγματος.
Α 4159/2009 (Β/7μ) Η διάταξη του άρθρου 18 Γ παρ. 5 του ν. 2682/1999 που ορίζει ότι οι τελωνειακές παραβάσεις που διαπιστώθηκαν μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού εξακολουθούν να διέπονται από τις προϊσχύουσες του νόμου διατάξεις είναι ανίσχυρη και μη εφαρμοστέα γιατί αντίκειται σε γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου που επιβάλλει την αναδρομική εφαρμογή της ελαφρότερης ποινής προκειμένου περί παραβάσεως για την οποία προβλέπονται διαδοχικά, από το χρόνο διαπράξεως έως το χρόνο εκδικάσεως περισσότερες κυρώσεις και εφαρμόζεται και για κυρώσεις που επιβάλλονται κατά την άσκηση της φορολογικής αρμοδιότητας των κρατών – μελών.
Α 4011/2009 (Στ/7μ)->Ολ Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα του αρμοδίου Τμήματος για την εκδίκαση αιτήσεως αναιρέσεως επί αγωγής αποζημιώσεως δικηγόρου τοποθετηθέντος βάσει του άρθρου 8 ν. 1648/1986 σε νπδδ, το οποίο αρνήθηκε να δεχθεί τις υπηρεσίες του και εγεννήθη από την άρνηση αυτή χρηματική αξίωσή του, ενόψει αντιθέτου νομολογίας του Α΄ Τμήματος (ΣΕ 3028/2007).
Α 3973/2009 (Ολ) Η προθεσμία που ετάχθη από τον ν. 3208/2003 για την έκδοση υπουργικής αποφάσεως ρυθμίσεως θεμάτων σχετικών με το δασολόγιο είναι ενδεικτική. Επιτρεπτώς κατ’ άρθρ. 43 παρ. 2 του Συντάγματος παρέχεται εξουσιοδότηση προς τον Υπουργό Γεωργίας για τη θέσπιση τέτοιων ρυθμίσεων εφόσον πρόκειται για ρυθμίσεις λεπτομερειακού και τεχνικού χαρακτήρα. Αναβάλλει λόγω παραπομπής ζητήματος συμφωνίας των ορισμών του Ν. 3208/2003 προς το κοινοτικό δίκαιο με προδικαστική απόφαση στο ΔΕΚ.
Α 3961/2009 (Γ) Η συμμετοχή υπαλλήλων σε επιτροπές εξετάσεων υποψηφίων οδηγών συνάπτεται άμεσα με την εν γένει υπηρεσιακή τους κατάσταση, διότι τα μέλη των επιτροπών αυτών μετέχουν λόγω της ιδιότητάς τους ως υπαλλήλων του Υπουργείου Μεταφορών ή των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
Α 3872/2009 (Α)->Ολ Παραπέμπονται στην Ολομέλεια τα ζητήματα κατά πόσον οι καταστατικές διατάξεις της νομοθεσίας περί Τ.Σ.Π.Ε.Α.Θ. και Ε.Δ.Ο.Ε.Α.Π., κύριου και επικουρικού φορέα ασφαλίσεως των εργαζομένων στις επιχειρήσεις των Μ.Μ.Ε. αντιστοίχως, αντίκεινται στα άρθρα 4 παρ. 1, 12 παρ. 1 και 22 παρ. 5 του Συντάγματος, κατά το μέρος που αποκλείουν από την υποχρεωτική υπαγωγή στα προαναφερθέντα Ταμεία των απασχολουμένων σε επιχειρήσεις Μ.Μ.Ε., των οποίων οι ιδιοκτήτες δεν είναι μέλη των αντιστοίχων επαγγελματικών ενώσεων.
Α 3857/2009 (Α)->7μ Παραπέμπεται στην επταμελή σύνθεση αν η διάταξη του άρθρου 5 του ν. 2944/2001 περί ορίου παραδεκτού της αιτήσεως αναιρέσεως εφαρμόζεται και επί αιτήσεων που αφορούν διαφορές που γεννήθηκαν από την άσκηση προσφυγής κατά πράξεως που αφορά το χρόνο ενάρξεως καταβολής περιοδικής παροχής, δεδομένου ότι στην περίπτωση αυτή αντικείμενο της διαφοράς είναι το ποσό που αντιστοιχεί σε συγκεκριμένο αριθμό περιοδικών παροχών.
Α 3841/2009 (Ολ)->Β Με τις ρυθμίσεις του ΠΔ 153/2003 νομιμοποιείται παθητικώς στις δίκες που αφορούν στην επιβολή εισφοράς του άρθρου 22 ν. 2637/1998 υπέρ του Οργανισμού Βάμβακος ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Από της θέσεως σε ισχύ του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας οι μονομερείς εκτελεστές πράξεις της Διοικήσεως που συνιστούν νόμιμο τίτλο κατ’ άρθρ. 2 παρ. 1 και 2 του ΚΕΔΕ δεν υπόκεινται πλέον σε ένδικο βοήθημα, ικανό να παράσχει ισοδύναμη προς την αίτηση ακυρώσεως δικαστική προστασία και, ως εκ τούτου, παραδεκτώς, από της απόψεως αυτής προσβάλλονται με αίτηση ακυρώσεως.
Α 3840/2009 (Ολ)->Α Το κατά το άρθρο 76 παρ. 1 ΚΔΔ απαράδεκτο της ασκήσεως δεύτερης αγωγής σε περίπτωση απορρίψεως της πρώτης λόγω αοριστίας δεν αντίκειται στο άρθρο 20 παρ. 1 του Συντάγματος, ενόψει των αρχών της άπαξ ασκήσεως των ενδίκων βοηθημάτων και της σταθερότητας των διοικητικών καταστάσεων που αποτυπώνονται και στο άρθρο 70 του ΚΔΔ σχετικά με την άσκηση δεύτερης προσφυγής, αλλά και στις δικονομικές προϋποθέσεις παραδεκτού που αφορούν τα ένδικα βοηθήματα της αιτήσεως ακυρώσεως και της προσφυγής.
Α 4382/2009 (Α) Δεν συνιστά ισχυρισμό δικαιολογούντα τη συνέχιση της δίκης κατ’ άρθρο 53 παρ. 3 του π.δ/τος 18/1989 η επίκληση αναλογιστικής μελέτης που έχει συνταχθεί πέραν της πενταετίας από την κατάθεση της αιτήσεως αναιρέσεως.
Α 4380/2009 (Α)->7μ Παραπέμπεται στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν προ της ενάρξεως ισχύος του ν. 3659/2008 η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής δεν είναι αναγκαία προϋπόθεση για την άσκηση αγωγής αποζημιώσεως στα πλαίσια των διαφορών κοινωνικής ασφαλίσεως.
Α 4343/2009 (Α) Η άσκηση αγωγής αποζημιώσεως, με την οποία ζητείται χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης από το Δημόσιο για λογαριασμό των ανηλίκων τέκνων δεν ανήκει στα τρέχοντα καθημερινά ζητήματα για τα οποία μπορεί να αποφασίζει και ο ένας μόνο γονέας και, συνεπώς, για τη νομιμοποίηση απαιτείται η συναίνεση και των δύο γονέων ή σε περίπτωση διαφωνίας τους απαιτείται απόφαση του αρμοδίου δικαστηρίου του άρθρου 1512 Α.Κ.. Με τα άρθρα 4 παρ. 1 και 2 του ν. 1975/1991 και 4 παρ. 1 του ν. 1481/1984 που επιβάλλουν τον έλεγχο των εισερχομένων και εξερχομένων προσώπων από τη χώρα από τα αρμόδια αστυνομικά όργανα και αποβλέπουν στην απρόσκοπτη κοινωνική συμβίωση των πολιτών, δεν επιδιώκεται αποκλειστικά η εξυπηρέτηση του γενικού συμφέροντος αλλά και η προστασία των ατομικών δικαιωμάτων των κατ’ ιδίαν προσώπων, όπως το δικαίωμα μέριμνας επί των τέκνων.
Α 3053/2009 (Ολ)->ΔΕΚ
 
   © ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ, 2006 - 2010